述职人:熊新忠,男,汉族,河南省新野县人,1967年9月出生,经济学博士,高级会计师职称。1989年7月毕业于河南师范大学教育系学校后勤管理专业, 1992年6月加入中国共产党,现任南阳理工学院财务处处长。
四年来,按照校党委、校行政的要求,在分管校长的直接领导下,在相关单位的支持下,通过财务处同志的共同努力,较好完成了各项工作任务。现汇报如下:
一、思想政治和反腐倡廉建设工作
(一)认真学习党的十八大以来上级有关文件和习近平总书记系列重要讲话精神,在政治上、思想上与党中央保持高度一致,确保了校党委、校行政的决策在本单位的贯彻执行。
(二)按照学校党委的统一部署,认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育,取得了明显成效。
(三)扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,严格遵守上级有关廉洁自律规定,做到了廉洁理财。
(四)切实加强党性锻炼,严格党员教育和管理,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥。
(五)加强职业道德建设和作风建设,服务水平和服务意识进一步提高。
二、业务工作
(一)资金筹措
1、上级财政拨款。通过积极工作,努力争取,四年来,中央、省、市财政部门每年拨付的各类经费由1.2亿元增加到约2.5亿元,增长2倍,年均增加3000多万元,并初步形成了预算拨款的增长机制。
2、事业性收费。精心组织学费等事业性收入,每年办理普通生、成人生等各类学生缴(退)费手续约3万人次;采取有效措施,积极催交学生欠费,每年学生缴费率达到95%以上。
3、融资工作。在省、市政府严格控制高校贷款和国家紧缩银根的情况下,经过多方努力,先后到位金融机构贷款1.5亿元,为学校事业发展尤其是征地、体育馆、学生公寓、图书馆和汇森楼等重点项目提供了资金保障。同时,积极与有关金融机构联系,提前为下一步学校400亩地建设融资做好了相关准备。
(二)财务管理
1、加强制度建设,提高财务管理规范化水平。根据上级规定,结合学校情况,先后制定了票据管理办法、现金管理办法、公务卡强制结算目录、差旅费管理办法等规章制度。同时,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》等要求,对政府采购、资金支付等财务工作流程进行了优化,制订了多项内控制度,减少了资金风险,进一步提高了工作效率。
2、科学编制财务预算,提高财务管理的科学化水平。在调查研究的基础上,每年科学编制了学校财务收支预算和各单位公用包干经费分配方案,并严格执行,维护了学校预算的严肃性。
3、规范收费项目和收费行为。通过做省发改委、教育厅和市物价局的工作,办理了中外合作办学项目收费标准等多个收费项目的复核、审批工作。按照上级要求,在校园网和校园显著位置对收费项目和收费标准进行了公示。
4、校务公开。按照上级财政部门和学校要求,认真做好财务预算、决算等与本单位有关的校务公开工作。
5、公务卡管理。按照上级要求,积极推进公务卡工作,几年来,我校作为南阳市公务卡改革的试点单位,在刷卡额和刷卡率等方面一直走在全市的前列,并受到表彰。
6、国有资产管理。按照行政事业单位国有资产动态管理工作的要求,完善国有资产管理信息系统,做好国有资产的价值管理,为预算编制和国有资产实物管理奠定了基础。
7、校园一卡通。与有关部门一起,经过认真细致地准备,校园一卡通于今年6月初试运行。下半年又对发卡、制卡、信息采集等相关工作进行了完善,目前运行良好。
(三)会计核算
1、改进会计核算办法,进一步提高会计信息质量。根据国库支付制度改革的要求和学校内部管理需要,完善了会计核算办法和会计工作规程,会计信息质量进一步提高。
2、利用现代技术,不断推进财务信息化建设。在原有会计电算化的基础上,近年来,又陆续实现了网上批量代扣学杂费、网上传输教师和学生信息,初步实现了部分网上查询功能等。
(四)财务监督
1、认真执行政府采购有关规定。严格落实国家和学校政府采购的有关政策,每年共申报、审批和参加招投标项目100多个,为学校节约了大量资金。
2、坚持财务收支两条线制度。做好各种财政、税务和内部印制票据的领用、核销等工作。按照国家的有关规定及时办理事业性收费资金的财政专户交存、对账、返还等工作。
3、严格落实有关学生资助政策。认真执行上级有关学生奖助学金、困难补贴等发放的相关政策,认真审核发放清单,确保学生的各类资助按规定及时足额发放。
4、认真执行制度,迎接上级检查。全体会计人员严把支出关,对每一笔原始单据的真实性、完整性、合法性进行了认真审核,确保了学校收支的正常有序运作。四年来,学校共接受了10多项检查,主要包括:省审计厅的院长经济责任审计;省财政厅的化解债务奖补资金检查;省审计厅、科技厅和教育厅的科研经费检查;市纪委的三公经费检查;市审计局的生均拨款和化债资金专项审计;市财政局的“三公”经费和“小金库”专项治理;市地税局的纳税情况检查等。在上述审计和检查中维护了学校声誉,并节约了大量经费。
三、存在的问题和不足
(一)为教学、科研和师生员工服务的意识有待进一步提高。
(二)财务信息化建设与学校领导和广大师生员工的要求,还有一定的差距。
(三)预算管理体制有待进一步改革,资金使用效益有待进一步提高。
二○一五年十二月七日