各单位:
为规范预算管理,提高资金使用效益,保障学校各项工作任务的圆满完成,根据南阳市财政局《关于编制市级2016-2018年中期财政规划的通知》(宛财预〔2015〕45号),以及学校财务管理的有关规定,经研究,现将2017年度财务预算编制和2018年度项目库建设的有关问题通知如下:
一、预算编制的指导思想
以十八届四中、五中全会精神为指导,落实中央八项规定,围绕学校发展大局,紧扣学校“十三五”事业发展规划,持续推进管理重心下移,统筹各项事业协调发展;整合财力资源,集中资金确保重点工作任务的顺利完成;倡导勤俭办学,节约办学成本,努力提高资金的使用效益。
二、预算编制原则
按照“统筹兼顾,保证重点,公开透明,真实完整”的原则,结合各单位实际,科学合理地编制收入、支出预算。
三、预算编制内容和编制单位
(一)2017年度收入和支出预算编制
1、收入预算编制
各级各类财政补助收入由财务处负责编制。
事业收入按照业务类别由以下相关部门负责编制:
(1)普通生学生学费收入,由财务处负责编制。
(2)成人教育学费收入和继续教育培训收入等,由继续教育学院负责编制。
(3)各类留学生学费收入,由国际交流合作处负责编制。
(4)各类创收、培训、等级考试等业务收入,由负责组织该项业务的相关单位编制。
(5)国有资产出租、出借收入,国有资源有偿使用收入等由负责管理的单位编制。
(6)经营收入由后勤管理中心负责编制。
(7)其它收入由相关单位编制。
2、支出预算编制
(1)人员经费。教职工及外聘、外籍教师、临时用工等个人部分支出由人事处编制;学生奖助学金及贫困生资助等由学生处编制。
(2)基本运行经费。由各单位根据工作任务及2016年度支出情况编制(教学院由学校统一编制)。
(3)经常性专项经费。按照单位职责承担的涉及全校性工作或专项工作费用,由各单位根据情况逐项编制。
(4)发展性专项经费。教学科研仪器设备以及公共教学设施由实验设备处编制;图书及配套设备由图书馆编制;一般设备、家俱购置由国有资产管理处编制;小型工程、维修改造、绿化美化、后勤设备购置由后勤管理与服务中心编制;全校及各单位信息化建设(含应用系统及软件、一卡通建设)由信息化建设与管理中心编制;基本建设项目由基建处编制。
(二)2018年项目库建设项目
2018年度项目库建设项目,主要包括设备购置、大中型修缮、信息化建设和维护及基本建设等项目,分别由实验设备处、后勤管理与服务中心、信息化建设与管理中心和基建处按照职责编制。
四、预算编制要求
(一)经常性专项经费编制时要说明编制依据、适用范围、经费计算标准和经费支出计划。其中,“三公”经费编制时要按照上级规定控制规模;会议费及培训费要编制到明细项目。
(二)发展性专项经费编制严格执行归口部门编制原则,相关归口部门根据本通知要求做好全校项目征集工作,并按学校相关规定程序进行可行性论证后,按照轻重缓急排序上报。
(三)各归口部门编制2017年度预算时,按照学校管理重心下移,激发二级学院办学活力的指导思想,能直接预算至各教学院的经费,编制时列明各单位分配数额。
(四)2018年项目库建设项目编制,要附有项目可行性报告,并大致描述项目预算和绩效目标。
五、编制程序和时间安排
请各单位按照本通知要求,制定本单位预算编制工作进程表,按照工作进程表认真编制2017年度预算草案和2018年度项目库建设项目。11月30日前经分管校领导同意后送交财务处,财务处审核汇总后,编制学校预算草案。
特此通知
附件一:南阳理工学院各单位基本运行经费预算表
附件二:南阳理工学院各单位经常性专项经费预算表
附件三:南阳理工学院发展性专项经费预算表
附件四:南阳理工学院教学院基本情况统计表
财务处
2017年9月26日